上海
16 个区县 · 常住人口 2480.26 万 · 区均智慧指数 69.2
- 市级数字核心占比
- 13.2%
- 区均数字占比
- 13.2%
- 智慧领跑区
- 黄浦区
- 99.3 分
- 数字领跑区
- 徐汇区
- 19.8%
智慧政务：一网通办/随申办 接入3,678 项服务， 网办率 85%； 5G渗透率 85%
首页 / 数字对比
Smart × Digital
智慧城市 × 数字经济
城市页的智慧/数字维度只做城市内区县对比；本页把上海、北京、银川放在同一张表上，比较市级官方口径与区级汇总估算。
6 个城市
81 个区县
2 个横向维度族
北京
16 个区县 · 常住人口 2183.60 万 · 区均智慧指数 55.1
- 市级数字核心占比
- 29.3%
- 区均数字占比
- 28.8%
- 智慧领跑区
- 东城区
- 84.5 分
- 数字领跑区
- 海淀区
- 54.8%
智慧政务：京通/京办 接入4,600 项服务， 网办率 95%； 5G渗透率 64.4%
深圳
10 个区县 · 常住人口 1825.00 万 · 区均智慧指数 63.7
- 市级数字核心占比
- 30.8%
- 区均数字占比
- 22.9%
- 智慧领跑区
- 福田区
- 77.5 分
- 数字领跑区
- 南山区
- 42.5%
智慧政务：i深圳 接入4,300 项服务， 网办率 96%； 5G渗透率 62.8%
银川
6 个区县 · 常住人口 294.26 万 · 区均智慧指数 46.6
- 市级数字核心占比
- 8.5%
- 区均数字占比
- 7.2%
- 智慧领跑区
- 金凤区
- 52.3 分
- 数字领跑区
- 金凤区
- 11.2%
智慧政务：i银川 接入1,856 项服务， 网办率 78%； 5G渗透率 72%
西安
13 个区县 · 常住人口 1209.05 万 · 区均智慧指数 60.5
- 市级数字核心占比
- 9.8%
- 区均数字占比
- 11.8%
- 智慧领跑区
- 碑林区
- 92.4 分
- 数字领跑区
- 雁塔区
- 32%
智慧政务：i西安 接入3,900 项服务， 网办率 88%； 5G渗透率 60%
成都
20 个区县 · 常住人口 1923.17 万 · 区均智慧指数 52
- 市级数字核心占比
- 10.5%
- 区均数字占比
- 8.8%
- 智慧领跑区
- 锦江区
- 73 分
- 数字领跑区
- 锦江区
- 13.5%
智慧政务：天府蓉易办 接入42,000 项服务， 网办率 90%； 5G渗透率 62%
五项核心指标场景切换
同一份数据在三种口径下会得出不同结论：先明确比较目的，再读图。
总量口径：回答“城市体量有多大”。总量受行政范围和常住人口规模影响，天然偏向上海、北京这样的超大城市。
- 上海
- 常住人口基准 2480.26 万人
- 北京
- 常住人口基准 2183.60 万人
- 深圳
- 常住人口基准 1825.00 万人
- 银川
- 常住人口基准 294.26 万人
- 西安
- 常住人口基准 1209.05 万人
- 成都
- 常住人口基准 1923.17 万人
智慧城市区均指数
区县智慧城市指数的算术平均值（0-100）
上海
69.2分
北京
55.1分
深圳
63.7分
银川
46.6分
西安
60.5分
成都
52分
数字经济核心产业占GDP
市级官方口径；北京为数字经济核心产业，非数字经济全口径
上海
13.2%
北京
29.3%
深圳
30.8%
银川
8.5%
西安
9.8%
成都
10.5%
数字经济核心就业
区级数字经济核心产业就业估算汇总
上海
68.6万人
北京
37.0万人
深圳
54.6万人
银川
12.8万人
西安
21.1万人
成都
11.2万人
数字经济企业
区级数字经济企业估算汇总
上海
4.1万家
北京
4.0万家
深圳
3.1万家
银川
4,768家
西安
1.4万家
成都
1.6万家
5G基站
市级通信/统计公报总量
上海
11.8万个
北京
15.3万个
深圳
8.2万个
银川
1.3万个
西安
4.0万个
成都
5.2万个
上海数据口径
- 智慧城市：上海市交通委2025年智慧交通发展报告 + 上海市"一网统管"平台数据 + "一网通办"运营数据
- 数字基建：上海市通信管理局《2025年信息通信行业发展统计公报》+ 上海市统计局
- 区级数字就业/企业：digitalEconomy.ts，按产业园区、企业与普查公开数据分配估算
北京数据口径
- 智慧城市：北京市经信局智慧城市行动纲要 + 「接诉即办」/京通平台运营数据 + 亦庄自动驾驶示范区（区级估算）
- 数字基建：北京市2025年国民经济和社会发展统计公报（通信与数字经济核心产业口径）
- 区级数字就业/企业：digitalEconomy.ts，按产业园区、企业与普查公开数据分配估算
深圳数据口径
- 智慧城市：深圳市政务服务和数据管理局 + 「i深圳」平台运营数据 + 深圳智慧城市「数字湾区」行动（区级估算）
- 数字基建：深圳市2025年统计公报（软件和信息服务业增加值5244.68亿元）+ 广东通信管理局口径（区级估算）
- 区级数字就业/企业：digitalEconomy.ts，按产业园区、企业与普查公开数据分配估算
银川数据口径
- 智慧城市：银川市智慧城市建设项目数据 + "i银川"平台运营数据 + 银川市大数据局
- 数字基建：宁夏通信管理局《2025年信息通信行业发展统计公报》+ 银川市第五次经济普查
- 区级数字就业/企业：digitalEconomy.ts，按产业园区、企业与普查公开数据分配估算
西安数据口径
- 智慧城市：西安市大数据资源管理局 + 「i西安」平台运营数据 + 西安新型智慧城市「十四五」规划（区级估算）
- 数字基建：西安市2025年统计公报（数字经济核心产业占GDP约9.8%，全省7.8%）+ 陕西通信管理局口径（区级估算）
- 区级数字就业/企业：digitalEconomy.ts，按产业园区、企业与普查公开数据分配估算
成都数据口径
- 智慧城市：成都市网络理政办 + 「天府蓉易办」平台运营数据 + 成都新型智慧城市建设行动（区级梯度估算）
- 数字基建：成都市经信局/通信管理局公开口径 + 梯度估算（区级）
- 区级数字就业/企业：digitalEconomy.ts，按产业园区、企业与普查公开数据分配估算